黔東南州融媒體中心記者吳路路 吳義環(huán) 吳鵬程

在施秉縣雙井鎮(zhèn)西北面，有一個古稱“苞桑堡”的村落——翁西村。自2008年以來，這里已連續(xù)17年未發(fā)生刑事案件，實現(xiàn)“零命案、零涉詐、零群體性事件”，先后榮獲“省級民主法治示范村”“省級文明村”等多項榮譽稱號，正全力申報“全國民主法治示范村”。是什么樣的治理密碼，讓這個有著750多年歷史的村寨保持長治久安？記者走進翁西村，探尋其基層治理的實踐經(jīng)驗。

“去年年底，我和兄弟因為修路的事鬧了矛盾，還和母親發(fā)生了口角。多虧村里面及時幫忙處理，現(xiàn)在我們一家人相當和諧，有什么事都互相溝通?！贝迕颀垜烧f起這段經(jīng)歷，滿是感激。在翁西村，像這樣的矛盾糾紛能夠及時化解，得益于村里完善的矛盾調解機制。翁西村黨支部書記龍剛介紹：“我們將普法課堂搬進院壩、融入小組會議，每月定期組織群眾圍坐在一起，邀請派出所、司法所、法庭的同志和法律明白人，用‘拉家常’的方式‘以案說法’。結合《中華人民共和國民法典》相關條例，手把手教大家如何通過法律途徑解決問題。讓群眾清楚，發(fā)生矛盾第一時間要到村里面，由村干部介入，用法律手段維護自身利益。2024年，翁西村矛盾糾紛集中排查15次，成功化解各類矛盾糾紛24起，為確保矛盾不反彈，我們還開展了60余次回訪，通過電話溝通、上門走訪，詳細了解當事人后續(xù)相處情況，真正做到案結事了、心平氣順?！?/p>

翁西村積極探索網(wǎng)格化管理，形成“村委會+寨管委 +十聯(lián)戶”的精細化治理體系，將矛盾化解在基層。同時，建立矛盾糾紛“紅黃藍”分級預警臺賬，根據(jù)風險等級精準處置，實現(xiàn)“小事不出組、大事不出村”。

“我們村有12個姑媽調解員，大家在一起干活、做農(nóng)活時，要是聊到矛盾問題，姑媽隊伍就會出面解決，把大事化小、小事化了?！惫脣屨{節(jié)隊負責人石世秀自豪地說。這支由本地媳婦、外嫁“姑媽”組成的調解隊伍，發(fā)揮婦女“細心、耐心”的優(yōu)勢，將傳統(tǒng)調解智慧與現(xiàn)代法治理念相結合，從情、理、法多方面進行疏導，走出了一條“情理法交融”的鄉(xiāng)村治理新路。此外，村里還組織老黨員、老干部、寨老等組建“五老調解隊”，利用他們“人熟、地熟、事熟”的特點，開展“板凳調解”，化解村民心中的“窩心火”。

普法宣傳也是翁西村基層治理的一大亮點。為了讓法律知識深入人心，村里擴寬宣傳渠道，利用微信、廣播等方式開展普法。結合村情實際，錄制苗漢雙語普法音頻，用方言講解《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)。還積極邀請法庭同志開展“巡回法庭”普法宣傳，建立法治廣場，營造“景 +法”的濃厚氛圍?！耙郧班徖锛m紛，大家可能會用家族勢力解決，現(xiàn)在都知道通過法律途徑處理問題?！饼垊傉f道。村里還組織村干參加“法律明白人”培訓，引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法。

在平安建設的創(chuàng)新實踐中，翁西村構建起“數(shù)字防控 +德治浸潤 +產(chǎn)業(yè)護航”的立體化治理格局。依托“雪亮工程”與“5G數(shù)字鄉(xiāng)村平臺”，全村725個高清攝像頭織就全覆蓋監(jiān)控網(wǎng)絡，重點路口、公共區(qū)域、隱患點位無死角覆蓋。村民一旦遭遇緊急情況，可隨時通過鎮(zhèn)綜合治理中心實時回看視頻，讓治安防控從“事后追溯”轉向“事前預警”，群眾安全感滿意度顯著提升。結合苗族村寨特點，推行“黨員 +寨老”雙軌治理機制，更新完善《翁西村村規(guī)民約》，開展“星級文明戶”“好媳婦”等評選活動，形成“以德治村”的良好氛圍。同時，以黨建引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動村民在家門口就業(yè)，讓大家將精力投入致富增收中，減少矛盾糾紛，形成“興產(chǎn)業(yè)、少糾紛”的良性循環(huán)?！叭缃瘢麄€村的風氣煥然一新，大家不再為雞毛蒜皮的小事爭執(zhí)不休，而是擰成一股繩，一門心思謀發(fā)展。2024年村集體經(jīng)濟發(fā)展突破100萬元大關，全村農(nóng)民人均可支配收入22460元?！饼垊偨榻B。

翁西村的實踐印證了“黨建強則治理優(yōu)，法治興則根基穩(wěn)，德治潤則民心聚”的基層治理邏輯。未來，翁西村將進一步深化“三治融合”，全力打造新時代樣板村，為鄉(xiāng)村振興注入持久平安動能，續(xù)寫基層治理的嶄新篇章。