擰緊移動(dòng)游樂設(shè)施“安全閥”
海盜船、旋轉(zhuǎn)飛椅等游樂設(shè)施深受青少年的喜愛,但運(yùn)行時(shí)速度快、高度高,安全風(fēng)險(xiǎn)大,各地不時(shí)出現(xiàn)移動(dòng)游樂設(shè)施引發(fā)的事故。為保障群眾和孩子們?cè)谟螛穲?chǎng)所的安全,國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局近期部署在全國范圍開展移動(dòng)式大型游樂設(shè)施專項(xiàng)整治。
??說起大型游樂設(shè)施,很多人或許并不清楚其屬于特種設(shè)備。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。此外,為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備的運(yùn)營使用單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,并作好記錄。
??不過從現(xiàn)實(shí)看,這些規(guī)定并沒有得到很好的落實(shí)。正如市場(chǎng)監(jiān)管總局調(diào)查組和央視記者近期調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少集市、廟會(huì)中的旋轉(zhuǎn)飛椅和海盜船上并沒有相應(yīng)的登記標(biāo)志,經(jīng)營者甚至坦言在這樣的場(chǎng)所經(jīng)營并不需要相關(guān)手續(xù),甚至連營業(yè)執(zhí)照都沒有。此外,活躍在集市、廟會(huì)上的大型游樂設(shè)施并沒有定期維護(hù),沒有配備安全員,也沒有在移動(dòng)安裝時(shí)向相關(guān)部門進(jìn)行登記報(bào)備。更有商家表示,他們的設(shè)備甚至連合格證都沒有。
??調(diào)查結(jié)果觸目驚心。這樣的“野生”游樂設(shè)施怎么能保障游客的安全?就在今年3月,在河南省南陽市鎮(zhèn)平縣的一場(chǎng)廟會(huì)上,發(fā)生了一起飛椅游樂設(shè)備傾倒事故,造成1人受傷,1人死亡。慘痛的教訓(xùn)令人深省,游樂設(shè)施如果沒了安全,又何來快樂?更何況,這些設(shè)施的使用者大多是未成年人,他們?nèi)狈ψ晕冶Wo(hù)能力。由此也充分說明,急需用嚴(yán)格監(jiān)管,為他們撐起安全保護(hù)傘。
??此次專項(xiàng)行動(dòng)可以說具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)必要性和緊迫性。專項(xiàng)行動(dòng)聚焦生產(chǎn)單位集中的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、使用單位集中的廟會(huì)等活動(dòng)場(chǎng)所,將重點(diǎn)查處以小型游樂設(shè)施名義生產(chǎn)、使用大型游樂設(shè)施等違法違規(guī)行為,依法查處虛假標(biāo)注參數(shù)、刻意逃避監(jiān)管的非法設(shè)備,通過嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)法,有助于從根本上消除安全隱患。同時(shí),通過建立跨地區(qū)信息共享、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,擴(kuò)大治理廣度,全面整頓移動(dòng)游樂設(shè)施經(jīng)營領(lǐng)域。這一系列措施也將進(jìn)一步引導(dǎo)行業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。
??應(yīng)當(dāng)看到,在集市、廟會(huì)、會(huì)展等場(chǎng)所經(jīng)營的移動(dòng)游樂設(shè)施,沒有固定的經(jīng)營場(chǎng)所,流動(dòng)性強(qiáng),這就讓一些經(jīng)營者看到了“鉆空子”的可能,也給監(jiān)管帶來了難題。要堵上這個(gè)安全漏洞,監(jiān)管部門還需要從源頭查起,全流程加強(qiáng)監(jiān)管。在生產(chǎn)端,要嚴(yán)查生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量,防止一些小作坊違規(guī)生產(chǎn),甚至隨意更改設(shè)備數(shù)據(jù),杜絕問題設(shè)備流入市場(chǎng)。在經(jīng)營端,則必須加強(qiáng)對(duì)廟會(huì)、集市等臨時(shí)經(jīng)營場(chǎng)所的巡查,督促組織者切實(shí)擔(dān)起運(yùn)營監(jiān)督責(zé)任,要求商家嚴(yán)格落實(shí)登記備案等手續(xù),配備安全管理人員,依法依規(guī)經(jīng)營。總而言之,要通過建立治理閉環(huán),遏制生產(chǎn)經(jīng)營亂象。
??游樂設(shè)施可以移動(dòng),但孩子們的安全保障“動(dòng)”不得。期待以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對(duì)廟會(huì)、集市等臨時(shí)經(jīng)營場(chǎng)所的移動(dòng)游樂設(shè)施建立起常態(tài)性巡查制度,時(shí)刻擰緊移動(dòng)游樂設(shè)施“安全閥”,全力守護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。