貴州日報(bào)天眼新聞記者黃軍

6月7日11時(shí)，貴州省應(yīng)急指揮大廳內(nèi)氣氛驟然緊張。大屏幕上，暴雨預(yù)報(bào)預(yù)警區(qū)域?qū)崟r(shí)呈現(xiàn)；視頻調(diào)度你問我答，電話調(diào)度此起彼伏，鍵盤敲擊聲與指令聲交織成急促的“戰(zhàn)斗曲”。

隨著省防汛抗旱指揮部正式啟動省級防汛四級應(yīng)急響應(yīng)，一場與暴雨競速、與險(xiǎn)情較量的防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響。

爭分奪秒防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)打響

早在氣象部門10時(shí)發(fā)布強(qiáng)降雨天氣預(yù)報(bào)的那一刻，一場“備戰(zhàn)行動”便迅速展開。省委、省政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)對防汛防災(zāi)工作作出指示，實(shí)時(shí)關(guān)注“防”的情況。氣象、應(yīng)急、自然資源、水利等部門的工作人員，第一時(shí)間趕往省應(yīng)急指揮中心聯(lián)合值班值守，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對即將到來的挑戰(zhàn)。

“省級防汛四級應(yīng)急響應(yīng)11時(shí)已正式啟動。”

“已向8個(gè)市（州）和11家省有關(guān)單位發(fā)布《防汛調(diào)度令》，督促做好本輪強(qiáng)降雨天氣防范應(yīng)對工作?！?/p>

一條條“防”的指令迅速下達(dá)。各市（州）、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）迅速行動。

11時(shí)30分，省防指副指揮長、省防減救災(zāi)辦主任周樂職目光緊盯屏幕，發(fā)出指令：“立即啟動第一輪視頻調(diào)度，并請預(yù)報(bào)有大暴雨落區(qū)的7個(gè)縣發(fā)言匯報(bào)。”

在視頻連線中，每一個(gè)問題都切中要害，直指防汛關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

“安順市，高考考點(diǎn)周邊隱患排查進(jìn)度如何？”

“黔南州，景區(qū)涉水項(xiàng)目是否全部關(guān)停？”

面對周樂職的詢問，安順市有關(guān)負(fù)責(zé)人迅速回應(yīng)：“已安排專人對高考考點(diǎn)進(jìn)行巡查，目前未發(fā)現(xiàn)任何安全隱患，全力保障高考順利進(jìn)行。”

黔南州應(yīng)急管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人也緊接著匯報(bào)：“16個(gè)涉水項(xiàng)目已全部關(guān)停，經(jīng)全面排查，無人員滯留?！?/p>

14時(shí)30分，第二輪視頻調(diào)度聚焦預(yù)報(bào)大暴雨涉及的72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

“鎮(zhèn)寧自治縣丁旗街道，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)群眾轉(zhuǎn)移情況怎么樣？”

“包保領(lǐng)導(dǎo)已抵達(dá)現(xiàn)場，截至目前，已成功組織轉(zhuǎn)移2戶3人，后續(xù)將進(jìn)行再核查，確保不落一人。”

當(dāng)天，指揮部嚴(yán)格實(shí)施強(qiáng)降雨天氣預(yù)報(bào)叫應(yīng)、汛期強(qiáng)降雨天氣臨災(zāi)叫應(yīng)，通過電話抽查相關(guān)廳局分管負(fù)責(zé)同志及10個(gè)縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志的部署落實(shí)情況，確保每一項(xiàng)防汛措施都落到實(shí)處。

“安順市已轉(zhuǎn)移40戶105人?！?/p>

“銅仁市已轉(zhuǎn)移157戶343人?！?/p>

…………

18時(shí)56分，第三輪視頻調(diào)度9個(gè)市（州）的人員轉(zhuǎn)移情況。全省已在白天全部轉(zhuǎn)移大暴雨落地風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)群眾。

夜晚，如期而至。8日凌晨3時(shí)，氣象預(yù)警由黃色升級為橙色。省防減救災(zāi)辦副主任、省應(yīng)急廳副廳長陳樑與氣象、自然資源、水利等部門緊急會商研判。3時(shí)30分，周樂職視頻調(diào)度大暴雨落區(qū)：“黔南、黔東南、黔西南、安順4個(gè)市（州）注意，雷達(dá)回波顯示雨勢增強(qiáng)，務(wù)必確保危險(xiǎn)區(qū)域群眾應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，加強(qiáng)雨中監(jiān)測排查?！?/p>

在這個(gè)漫長的夜晚，省應(yīng)急指揮中心燈火通明，工作人員緊盯著屏幕，不斷下達(dá)指令、接收反饋，用堅(jiān)守與擔(dān)當(dāng)為全省人民筑起一道堅(jiān)固的安全屏障。

五措并舉織密防汛防災(zāi)安全網(wǎng)

面對嚴(yán)峻汛情，貴州從五個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，構(gòu)建起全方位、多層次的防汛防災(zāi)體系。

在預(yù)警響應(yīng)聯(lián)動上，省防指啟動防汛四級應(yīng)急響應(yīng)后，水利、交通、自然資源等部門和相關(guān)市（州）迅速響應(yīng)，派出人員實(shí)地督導(dǎo)安全防范工作，確保預(yù)警響應(yīng)無縫銜接。

叫應(yīng)叫醒跟蹤力度不斷強(qiáng)化。省應(yīng)急廳與氣象等7個(gè)部門完善應(yīng)急叫應(yīng)協(xié)同機(jī)制，創(chuàng)新推出《防汛調(diào)度令》。通過電話、視頻等方式，高頻次調(diào)度叫應(yīng)相關(guān)省直單位、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)度應(yīng)急救援隊(duì)伍，并每日向省委、省政府總值班室報(bào)送叫應(yīng)清單和跟蹤反饋情況，確保預(yù)警信息傳達(dá)到位、落實(shí)到位。

干部下沉督導(dǎo)成為防汛“關(guān)鍵一招”。從市（州）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)統(tǒng)籌指揮調(diào)度，或下沉一線，形成了“市州領(lǐng)導(dǎo)下沉到縣、縣領(lǐng)導(dǎo)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下沉到村”的工作格局，確保防汛責(zé)任壓實(shí)到“最后一公里”。

群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作堅(jiān)決果斷。嚴(yán)格落實(shí)避災(zāi)轉(zhuǎn)移“四個(gè)一律”，將高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移作為硬性要求。本輪強(qiáng)降雨期間，全省共出動地災(zāi)巡查人員1.39萬人次，共組織受威脅群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移6074戶1.85萬人，用實(shí)際行動踐行“人民至上、生命至上”理念。

應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作全面升級。省應(yīng)急廳實(shí)行雙廳長值班，氣象、自然資源、水利、消防等多部門聯(lián)合值守，與16家省直單位保持視頻互聯(lián)互通。救援隊(duì)伍就地備勤、裝備裝車待發(fā)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。

創(chuàng)新機(jī)制筑牢防汛救災(zāi)制度基石

完善的機(jī)制、預(yù)案和方案，是防汛救災(zāi)工作的堅(jiān)實(shí)保障。在防汛防災(zāi)工作中，貴州不斷探索創(chuàng)新，積極完善相關(guān)制度體系。創(chuàng)新推出的《防汛調(diào)度令》成為此次防汛的“制勝利器”。入汛以來，省防汛抗旱指揮部已發(fā)出3次《防汛調(diào)度令》，明確要求預(yù)報(bào)暴雨、大暴雨落區(qū)逐級落實(shí)叫應(yīng)要求，及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，并嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任。

“調(diào)度令不能層層批轉(zhuǎn)，要確保第一時(shí)間傳遞到基層末梢?！笔?yīng)急廳防汛抗旱處處長楊濟(jì)銘道出了調(diào)度令高效執(zhí)行的關(guān)鍵所在，確保每一項(xiàng)指令都能迅速傳達(dá)、高效落實(shí)。

在機(jī)制建設(shè)方面，貴州持續(xù)發(fā)力、精益求精。修訂完善的貴州省汛期災(zāi)害預(yù)警叫應(yīng)“211”工作機(jī)制，對預(yù)報(bào)預(yù)警、叫應(yīng)聯(lián)動、行動措施、跟蹤反饋、抽查核實(shí)等各環(huán)節(jié)工作要求進(jìn)行了詳細(xì)明確，形成了“有預(yù)警、有叫應(yīng)、有行動、有反饋、有核實(shí)”的“五有”完整工作閉環(huán)。同時(shí)，省政府辦公廳印發(fā)《貴州省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，省應(yīng)急廳起草《貴州省特大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援快速響應(yīng)行動方案》。這些舉措進(jìn)一步提升了應(yīng)急處置的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，為防汛救災(zāi)工作提供了更加完善的制度支撐。

6月8日，暴雨逐步移出貴州。10時(shí)，隨著省防指宣布終止響應(yīng)，這場歷時(shí)24個(gè)小時(shí)的防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)終于取得階段性勝利。

然而，貴州的防汛防災(zāi)工作不會停歇?！霸谖磥淼娜兆永?，我們將繼續(xù)以完善的機(jī)制、有力的舉措，一輪一輪地防，一天一天地守，一關(guān)一關(guān)地過，盡最大努力把災(zāi)害損失和影響降到最低?！敝軜仿氄f。