“拿到了土地和房產(chǎn)手續(xù)，我可以放心擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)了！”3月12日，河南省欒川縣檢察院檢察官來(lái)到某民營(yíng)診所對(duì)一起行政檢察監(jiān)督案件進(jìn)行回訪時(shí)，診所負(fù)責(zé)人尚某高興地拿出一摞“紅本”進(jìn)行展示，并向檢察官詳細(xì)介紹診所的經(jīng)營(yíng)狀況。

2019年初，開(kāi)診所多年的尚某準(zhǔn)備擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)。當(dāng)年2月1日，他以585萬(wàn)余元競(jìng)得一處法拍土地和房產(chǎn)，雖然這一操作花光了他所有的積蓄，并欠了親戚朋友不少錢(qián)，但對(duì)自己醫(yī)術(shù)充滿(mǎn)信心的尚某，堅(jiān)信擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)后定能有不錯(cuò)的收益。之后，尚某一邊籌備新診所的建設(shè)，一邊向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理土地與房產(chǎn)的過(guò)戶(hù)手續(xù)。

然而，正緊鑼密鼓籌建新診所的尚某卻被相關(guān)行政機(jī)關(guān)告知，暫時(shí)無(wú)法辦理土地和房產(chǎn)的過(guò)戶(hù)手續(xù)?！昂戏ǜ?jìng)拍的土地和房產(chǎn)，為啥不能過(guò)戶(hù)？”尚某立即向法院詢(xún)問(wèn)情況。2019年3月28日，法院向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，要求其協(xié)助尚某辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)。

本以為有了法院的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，就可以順利辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)了，可尚某又被告知，所競(jìng)拍的土地需變更性質(zhì)后方可辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)。尚某只好縮減診所的經(jīng)營(yíng)規(guī)模草草開(kāi)業(yè)，想著等拿到過(guò)戶(hù)手續(xù)后再繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。可讓他沒(méi)想到的是，這一等就是5年。直到2024年2月，欒川縣自然資源局也沒(méi)有啟動(dòng)土地變更程序。

2024年3月1日，尚某來(lái)到欒川縣檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。受理此案后，欒川縣檢察院依法進(jìn)行了全面調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)法院在查封案涉土地和房產(chǎn)前已取得自然資源部門(mén)的同意，評(píng)估及拍賣(mài)程序均合法，而自然資源部門(mén)遲遲未協(xié)助過(guò)戶(hù)的原因是，部分案涉土地被調(diào)整規(guī)劃，現(xiàn)已被公共道路占用，客觀上無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)。此外，案涉房產(chǎn)所在院內(nèi)有兩棟居民樓，如進(jìn)行產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)，可能會(huì)導(dǎo)致居民樓住戶(hù)無(wú)法停車(chē)，進(jìn)而引發(fā)矛盾糾紛。

為使問(wèn)題得到妥善解決，2024年3月25日，欒川縣檢察院邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、相關(guān)行政機(jī)關(guān)代表、案涉房產(chǎn)相鄰住戶(hù)以及尚某召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并促成各方達(dá)成共識(shí)：由自然資源部門(mén)啟動(dòng)變更土地性質(zhì)程序；尚某依照客觀現(xiàn)狀放棄被公共道路占用的部分土地的產(chǎn)權(quán)，并承諾在辦妥過(guò)戶(hù)手續(xù)后，妥善處理相鄰關(guān)系，院內(nèi)停車(chē)場(chǎng)供居民樓住戶(hù)免費(fèi)使用。聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，欒川縣檢察院向該縣自然資源局發(fā)出檢察建議書(shū)，建議其依法履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)，按照生效執(zhí)行裁定書(shū)的內(nèi)容協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。

隨后，欒川縣自然資源局依據(jù)聽(tīng)證會(huì)意見(jiàn)及檢察建議內(nèi)容，積極推進(jìn)相關(guān)工作。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)持續(xù)跟蹤督促，由該縣自然資源局主導(dǎo)，在縣財(cái)政、國(guó)資等部門(mén)的配合下，案涉土地性質(zhì)變更手續(xù)得到妥善辦理。2024年12月8日，尚某終于辦完了競(jìng)拍土地和房產(chǎn)的過(guò)戶(hù)手續(xù)，持續(xù)近6年的行政爭(zhēng)議也就此畫(huà)上了句號(hào)。